本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称“交易平台”）。 投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（******/jyznczzn/******）。请投标人及时通过交易平台申请“CA 云签章”，以免影响投标资审文件编制。  
1. 招标条件
本招标项目新建上海至杭州高速铁路已由《国家发展改革委关于新建上海至杭州高速铁路可行性研究报告************人民政府关于新建上海至杭州高速铁路******************有限公司上海铁路枢纽工程建设指挥部。项目先期开工工程监理已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：上海市、杭州市、嘉兴市。
2.2 建设项目规模：
本次上海先期开工工程招标范围包含：
（1）沪杭高铁DK0+000～DK2+700段（含四团站）站前工程（含无砟轨道道床，不含有砟轨道工程、铺轨工程），正线全长2.70公里。
（2）还建浦东铁路PDDK39+000 （ = 既有浦东铁路 K39+000 ） ～PDDK42+837.91（=既有浦东铁路 K42+838）段站前工程（不含有砟轨道及铺轨工程），全长 3.84公里；改建芦潮港支线铁路LCGDK0+000 ～ LCGDK0+500.26段站前工程（不含有砟轨道及铺轨工程） ，全长 0.50公里。
本次浙江先期开工工程招标范围包含：
沪杭高铁嘉桐特大桥（DK112+201.59～DK124+081.56），线路长度 11.880公里。
2.3 HHJL-1、HHJL-2标段标段计划工期：1554日历天，计划开工日期 2025年9月 ，计划竣工日期 2029年12月 。（ 注:先开段工程施工工期按满足项目建设总工期安排。）
2.4 招标范围：
2.4.1本次上海先期开工工程工程监理对应工程招标范围包含：
（1）沪杭高铁DK0+000～DK2+700段（含四团站）站前工程（含无砟轨道道床，不含有砟轨道工程、铺轨工程），正线全长2.70公里。
（2）还建浦东铁路PDDK39+000 （ = 既有浦东铁路 K39+000 ） ～PDDK42+837.91（=既有浦东铁路 K42+838）段站前工程（不含有砟轨道及铺轨工程），全长 3.84公里；改建芦潮港支线铁路LCGDK0+000 ～ LCGDK0+500.26段站前工程（不含有砟轨道及铺轨工程） ，全长 0.50公里。
2.4.2本次浙江先期开工工程工程监理对应工程招标范围包含：
沪杭高铁嘉桐特大桥（DK112+201.59～DK124+081.56），线路长度 11.880公里。
2.5 本次先期开工工程标段划分共划分 2 个标段。各标段情况如下：
（1）HHJL-1标段对应上海先期开工工程HHZQ-1标段工程范围；
（2）HHJL-2标段对应浙江先期开工工程HHZQ-2标段工程范围；
2.6 其他：   /    。
3. 投标人资格要求
3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的监理能力。
3.1.1 标段编号：HHJL-1标段、HHJL-2标段：
（1）资质要求：申请人具有以下三个资质条件之一：
①具有中华人民共和国建设部颁发的工程监理综合资质；
②具有铁路工程监理甲级资质；
③具有从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。
（2）业绩要求：
投标人近五年同时具有完成过的：具有设计时速250km/h及以上的铁路工程或类似工程监理业绩，具有铁路营业线工程监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的监理条件。其中HHJL-2标段还需具有完成过的主跨100m及以上连续梁施工监理业绩。
（3）总监理工程师：投标人拟派总监理工程师须具备年龄不超过65周岁，工程建设相关专业大专及以上学历，高级及以上技术职称（对已取得注册监理、 造价、安全、建造师等注册职业资格证书的，视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书），依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书，5年及以上铁路工程或类似工程监理经历，具有营业线施工监理工作经验，应为本单位正式职工，在本监理单位服务2年以上，劳动合同终止期不早于本工程监理合同终止期，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录。
（4）本次招标不接受联合体投标。
3.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录；
******集团有关停标通报的停标期限内；
******集团“黑名单”且在公布期限内；
******集团信用评价C级整改期；
******集团重大不良行为公布期；
（9）其他情形：  / ? 。
4. 招标文件的获取
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，交易媒介为上海市公共资源交易平台，请投标人在交易平台参与本项目招标文件的获取。
凡有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（******）通过CA登录系统并进入本项目标段，进行投标信息填报（CA办理方式：******/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目操作手册******/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见******/gywmlxfs。
线上获取招标文件的方式：请于2025年9月2日至9月6日（北京时间，下同），在上海公共资源交易平台（******）通过CA登录系统填报信息并下载电子招标文件，免费领取招标文件。
5. 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式。
6. 评标方法
本次招标评标办法采用综合评估法。
7. 投标文件的递交
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请投标人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子投标文件时用的CA锁，并按照规定做好线上投标文件的递交工作。
7.1投标人线上提交投标文件的截止时间为2025年9月23日9时30分，投标人应在截止时间前通过上海公共资源交易平台（******）递交电子投标文件。投标人线上投标时，须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（******）。投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员。技术咨询电话：021-******转186、244、341或237。若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后果由投标人自负。
7.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
7.3投标保证金************银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。
9. 行政监督部门
******管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：021-******
传真：021-******
邮编：200071
10. 联系方式
******有限公司上海铁路枢纽工程建设指挥部
地址：上海市小木桥路470号507室
邮编：200032
联系人：李引存 姜权洲
电话：021-******  021-******
传真：021-******
电子邮件：******
******银行上海第六支行
账号：************3949　　
2025年8月30日